2026年10月29日 · 能源与气候新闻日报
基于 2026年10月29日 整理的今日能源与气候热点，含摘要、链接与简评。
一、政策与碳市场
1. 英国财相宣布能源市场“激进改革”，优先压低电价并坚守2050净零（政策）
摘要：
财政大臣约翰·希利在秋季预算中提出“能源新航向”：短期向英格兰 A–D 税带约2000万户发放每户100英镑能源补贴，并将居民用电增值税减免延至2027年7月，预计使2027年4月价格上限再降约50英镑。中长期方面，2027年支出审查前不再向账单叠加新政策成本；取消拟向气费征收的氢气运输义务税、改由公共资金支持；要求未来新建电源须同时有利于降价且能并网；推动更多存量可再生转入固定电价合约，并通过 GB Grid 加快并网。希利以中东冲突推高化石燃料价格为由解释改革紧迫性，同时重申政府“不可动摇”地承诺2050年净零。
链接：
简评：
把“便宜电”写成预算硬约束，净零承诺还在，但可再生扩张被拴上账单政治。
2. 欧盟能源部长会：TTF 气价破100欧元/兆瓦时，短线工具几近用尽（能源安全）
摘要：
欧洲能源部长29日在卢森堡开会，讨论冬供与价格。TTF 批发气价此前一度突破每兆瓦时100欧元，为2022年12月以来首次；欧盟库容约75%，低于去年同期约83%，中东冲突叠加补库抢购推高价格。多国承认补贴、暴利税与可再生方案未能平息抗议，爱尔兰能源部长称没有“魔法棒”；能源委员约恩森警告“艰难冬天”，但成员国拒绝把强制节电写进正式政策，转而讨论“有针对性且临时”的补贴（可含化石燃料）。多国同日抵制委员会拟通过税收使电价相对气价更便宜的条款，称涉税需全体一致。
链接：
简评：
气价重回危机区间，政治上限是“不能限电”，短期只能在补贴与单一市场扭曲之间打转。
3. 欧洲碳价创九个月新高：EUA 12月合约收于约89.10欧元/吨（碳市场）
摘要：
受天然气与电价走强带动，欧盟排放配额 EUA Dec’26 合约前一交易日收于约89.10欧元/吨，为九个月高位；当日成交约2646万吨，高于月均约2110万吨约25%。TTF 近月合约同步站上100欧元/兆瓦时上方，德电价格延续多年高位。市场讨论焦点仍包括欧盟—英国碳市场衔接、配额供给收紧，以及政策侧可能增加供给的改革预期；此前欧盟理事会与议会已就市场稳定储备达成保留核销、但把阈值上调至7亿吨的临时协议。
链接：
简评：
气价把碳价重新推上前台，紧供给叙事与政策放水预期同时在伦敦会上拉扯。
4. EPA 正式刊出油气甲烷规则再审提案，自估对油价影响仅约0.14%（油气）
摘要：
《联邦公报》29日刊登环保署对油气领域 OOOOb/c 等标准的追加再审提案，拟废止“超级排放源”第三方认证计划，调整边际井与常规井分类，并就液体卸载、工艺控制器、泵、逸散排放、储罐、罩盖与封闭通风系统、伴生气及控制装置等提出修订；伴生气拟以效率不低于95%的燃除或控制装置作为最佳减排系统选项之一。CNBC 引述 EPA 测算称，提案预计2027年使美国原油价格仅降约11美分/桶（约0.14%）、产量增约0.09%，同时2027—2050年额外甲烷排放约6000万短吨；机构称同期可为经济节省约450亿美元合规成本。提案仍须走征求意见与最终定稿程序。
链接：
简评：
监管松绑的政治叙事很大，但官方自己的油价模型几乎给不出“降油价”理由。
5. 非洲谈判组要求 COP31 单列适应资金等议程，开幕前埋下冲突点（气候谈判）
摘要：
Climate Home News 报道，今年轮值主席国加纳代表非洲谈判组致函联合国气候事务主管斯蒂尔，要求在11月9日安塔利亚 COP31 议程中增加三项：适应资金至少翻三倍、贸易与气候变化、绿色气候基金筹资安排评估。去年 COP30 虽达成2035年前“至少翻三倍”适应资金的政治目标，但基线年份、总额、出资方与交付方式仍未落地。最不发达国家气候资金谈判代表称适应资金议题“无家可归”，需在正式谈判中找到位置；其他发展中国家集团尚未正式联署，预协调会议或成关键窗口。
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简评：
议程战比宣言更早开打——没有基线的“翻三倍”在会场只会变成信任赤字。
6. 智库模拟美国跨党派许可改革法案：输电增约三成、累计减排约18亿吨（许可）
摘要：
资源未来研究所（RFF）29日发布对参议院跨党派《美国可负担性与就业法案》（BAAJA）电力部门影响的建模。中心情景显示，到2041年美国输电总容量较基线约增30%、跨区输电容量翻倍以上；电力系统年均成本降约3.5%–7.0%，至2050年净现值节省逾3500亿美元；近期末额外清洁装机显著，电力部门二氧化碳累计减排约18亿吨。Axios 指出该分析将影响11月9日前的院内游说与试投票。法案不排除气电新增，但更多清洁发电与更强电网预计可挤出部分高排放出力。
链接：
简评：
许可改革若真能修通跨区输电，减排与降价可以同向，而不是互斥口号。
二、绿电与储能
7. 中电联：年底非化石装机占比料约63%，风光合计将占电源半壁（装机）
摘要：
中国电力企业联合会29日发布三季度电力供需报告预计，到2026年底全国发电装机约43亿千瓦，其中非化石约27亿千瓦、占总装机约63%；风光装机规模将达总装机一半，煤电占比降至约31%。前三季度全社会用电量8.07万亿千瓦时、同比增长3.9%；新增装机2.5亿千瓦，其中风光合计新增1.7亿千瓦。截至9月底全国装机41.3亿千瓦，非化石25.9亿千瓦、占比逾62%，太阳能装机已历史性超过煤电成为第一大电源。报告预测全年用电量约10.8万亿千瓦时、增长4%–4.5%，全年新增装机有望超3.5亿千瓦。
链接：
简评：
第一大电源易主之后，63%非化石装机把压力从“建得快”转向“调得住、送得出”。
8. 南方区域电力市场转入正式运行，1–9月交易近9000亿千瓦时（电力市场）
摘要：
《经济日报》29日报道，我国首个区域电力市场——南方区域电力市场近日转入正式运行，标志从连续结算试运行走向制度定型，为全国统一电力市场探路。市场覆盖粤桂滇黔琼，煤电、水电、核电、风光、气电同台竞价；跨经营区通道由单纯电能量交易升级为输电容量市场化配置。今年1–9月累计交易电量近9000亿千瓦时，占全网售电量超70%；区域新能源利用率保持95%以上。试运行期间绿证采购活跃，超200家港澳台企业采购绿证128万个。下一步拟把储能与用户可调负荷更大规模纳入辅助服务，打通电量、调节、环境、容量四维价值。
链接：
简评：
区域市场“转正”的关键不是口号，而是通道容量也能竞价——稀缺信号开始定价。
9. CREA：中国2026年清洁技术出口有望年减碳约4.5亿吨，约等于巴西年排放（出口）
摘要：
能源与清洁空气研究中心（CREA）分析称，若前三季度趋势延续，中国今年出口的光伏、风电、电动车与电池等清洁技术，装机/投运后有望在境外每年避免约4.5亿吨二氧化碳，约相当于巴西化石燃料年排放、占中国以外全球排放约2%。前三季度电动车出口同比增约61%、风机约45%、电池约39%、光伏约22%；设备全生命周期减排量估约84亿吨。分析指出大部分终身减排发生在全球南方，尤其南亚与东南亚高碳电网；制造端碳排放约半年即可“回本”。报道称中东能源危机推高了对可再生设备的需求。
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简评：
供应链出口正在变成中国最大的“域外减碳杠杆”，也同步加剧进口国产业政治张力。
10. 葡萄牙拍卖约1050兆伏安并网容量，强制大型独立储能具备构网能力（储能）
摘要：
Energy-Storage.News 29日报道，葡萄牙政府启动约1050兆伏安电网接入容量拍卖：约750兆伏安面向独立储能、约300兆伏安面向可再生共址储能；独立储能须满足至少4小时满功率放电，项目须按分配注入/充电容量的100%配置装机。上周公布的法令要求超过45兆瓦的独立电池项目具备构网（grid-forming）与合成惯性能力，回应2025年伊比利亚大停电后的系统安全讨论；2030年储能目标约6.9吉瓦。拍卖允许电网公司对独立项目年限电充放最多约500小时。同日独立发电商 Sonnedix 两座光储项目投运，合计光伏近70兆峰瓦、储能约140.5兆瓦时。
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简评：
并网权与构网义务捆在一起卖，储能从“套利资产”被改写成系统安全设备。
11. Scatec 为埃及丹达拉光储一期锁定约2.17亿美元贷款并开工（项目）
摘要：
挪威开发商 Scatec 29日宣布，与欧洲复兴开发银行、非洲开发银行及欧洲投资银行签署约2.17亿美元无追索贷款，启动丹达拉项目一期建设：约569兆瓦光伏配套100兆瓦时储能，资本开支约2.71亿美元，预计2028年上半年投运，年发电约14亿千瓦时、年减碳逾55万吨。电力将通过25年购电协议并主权担保供应埃及铝业，以应对贸易相关环境标准。EBRD 同日称另提供约6300万美元融资支持该光储组合。埃及目标2030年可再生电力占比42%；Scatec 持股约56%，埃及国家银行入股约20%。
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简评：
铝冶炼绑上长期绿电，是贸易碳壁垒倒逼工业购电结构的典型样板。
三、气候灾害与转型压力
12. 美东西海岸“王潮”灌街入户，厄尔尼诺热海水抬高潮位（海平面）
摘要：
美联社与《洛杉矶时报》29日报道，本周天文大潮叠加超强厄尔尼诺暖海水与开尔文波，加州、佛罗里达与卡罗来纳沿岸街道与住宅进水；亨廷顿滩太平洋海岸公路一度因积水封闭，圣巴巴拉、圣佩德罗、圣迭戈等地录得破纪录高潮位。国家气象局将南加州沿岸洪水咨询延长至周五下午；佛州大西洋沿岸多地洪水预警持续至周五早间。气象人员称北加州峰值潮位约高于正常1.9英尺，洪水多发生在高潮前后约1.5小时内。居民称本地以往偶发积水，本轮连续多日淹到车库与商铺。
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简评：
没有飓风也能淹城——热海水把“可预期的天文潮”改写成沿海资产重估信号。
13. 阿纳布余波：奥里萨约300村被困，美分析指数据中心气电或抹去15年电力减排（灾害/排放）
摘要：
气旋风暴阿纳布登陆后的洪水仍在发酵：奥里萨甘贾姆邦约300个村庄因连续暴雨与山洪被围困，拉希库利亚河漫溢，首批约120人计划由海岸警卫队直升机转运。NASA 地球观测站回顾显示，风暴以特强气旋强度登陆安得拉—亚南沿岸。同日 The Verge 援引塞拉俱乐部内部分析称，若规划中的人工智能数据中心配套气电按计划建设，美国电力部门2030年二氧化碳排放或较2025年升约42%，约增加6.18亿吨，相当于抹去逾15年电力减排成果；分析承认大量项目可能延期或取消，结果高度不确定。
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简评：
一边是南亚洪水账单，一边是北美算力气电账单——适应与减缓缺口在同一天显影。
今日小结
- 英国预算把“降电价”写成能源改革第一约束，欧盟部长会则面对 TTF 破百与短线工具耗尽。
- 欧洲碳价随气价创九个月新高；美国 EPA 甲烷再审提案正式入宪式刊出，但自估几乎降不了油价。
- 中国非化石装机年底料占约63%、南方区域电力市场转正，清洁技术出口年减碳潜力约4.5亿吨；葡萄牙与埃及分别推进构网型储能拍卖与工业光储融资。
- COP31 前非洲要求单列适应资金议程；美西“王潮”与阿纳布余涝、数据中心气电排放预警并行提醒物理与转型风险。
总体定性：
今天在能源与气候周期里是「气价冲关与账单政治日」——欧洲气价与碳价同步逼近危机区间，英美用预算和许可改革重写降本叙事，中国以装机、市场与出口三条线外溢减碳，沿岸洪水与算力气电则把适应缺口和新增排放一并摊开。
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日期：2026年10月29日（周四）