2026年10月17日 · 能源与气候新闻日报
基于 2026年10月17日 整理的今日能源与气候热点，含摘要、链接与简评。
一、政策、气候融资与技术出口
1. COP31前夕：太平洋逾50亿美元气候资金未拨付，化石燃料路径仍分裂（政策）
摘要：
法国国际广播电台17日报道，第31届联合国气候变化大会将于11月9日至20日在土耳其安塔利亚举行，土环境部长穆拉特·库鲁姆任主席，澳大利亚气候与能源部长克里斯·鲍恩主持谈判。会前斐济预备会上，世界气象组织警告赤道附近关键海域10月至12月海温预计平均偏高约3.7摄氏度，为厄尔尼诺指数纪录，并预计12月达峰；筹备方称，2015年《巴黎协定》以来承诺给太平洋国家的逾160亿美元气候资金中，逾50亿美元尚未拨付。欧盟财长周五重申2035年前每年至少动员3000亿美元，并支持同期把适应资金增加两倍，但轮值主席国爱尔兰起草的策略草案写明，本届大会没有空间作出新的气候资金承诺。主办方把电力占全球终端能源的比重从约20%自愿提高到2035年的35%列为优先事项，文本却不规定新增电力如何生产；气候行动追踪器称，土耳其2025年风电加光伏占电力22%，化石能源仍占56%，电力部门排放创纪录。
链接：
简评：
电气化比例写进了优先事项，新增电力是否来自可再生、以及逾50亿美元何时拨付，都还没有着落。
2. 光伏等40项技术出口管制征求意见：禁限尚未生效，登记已经开始（光伏）
摘要：
中国经济网17日转载新华社报道，商务部、科技部16日发布2026年第48号公告，就修订《中国禁止出口限制出口技术目录》公开征求意见，并同步实施出口前登记。征求意见覆盖人工智能、生物医药、光伏三个领域40项技术，其中拟禁止出口14项、拟限制出口26项；光伏占12项，涉及多晶硅、硅片和电池制造，范围包含承载相关技术的关键和核心设备。发言人举例，钙钛矿及叠层电池组件生产技术拟禁止出口，单线产能不低于3万吨/年的多晶硅工程技术拟限制出口；意见反馈截至11月15日，正式目录尚未生效，但自公告发布起至正式实施前，附件所列技术出口须先在商务部平台登记，已开始尚未完成的出口也在范围内。pv magazine梳理征求意见稿称，拟禁止的钙钛矿-晶硅叠层技术针对至少182毫米硅片、转换效率不低于30%的工艺及相关设备，成品组件出口本身不在拟管控范围内。
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简评：
今天已经开始的是登记，不是禁令；卡住的是达标工艺、产线调试和关键设备，不是已经下线的组件。
3. 中国电科院建成电力系统全链条碳足迹测算平台（碳足迹）
摘要：
人民网17日援引《科技日报》报道，中国电力科学研究院依托北京市优秀青年工程师创新工作室，近日建成覆盖发电、输电、配电到终端使用的电力碳足迹测算体系与系统平台，用于量化一度电的全生命周期碳排放。团队从零搭建覆盖电源、输配电、电工装备和输变电工程的底层数据库，提出“系统—工程—设备”三级穿透式分析法，并建立输配电碳足迹因子模型。该技术已在四川、安徽落地，完成两省省级电力碳足迹因子测算，供属地企业做产品碳足迹核算。报道没有公布两省因子的具体数值。
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简评：
今天公布的是核算工具在两省落地，不是一组已经可以对外披露的省级因子。
二、绿电、储能与项目
4. 藏粤直流广西段首基塔开浇，计划2029年投运（输电）
摘要：
21经济网17日援引羊城派报道，10月16日，藏东南至粤港澳大湾区±800千伏特高压直流工程广西段线路首基塔在南宁开始浇筑。工程核准动态投资约530亿元，在西藏昌都、林芝和广东广州、深圳新建四座换流站，线路全长2600余公里，采用四端柔性直流组网；广西段约678公里，途经百色、南宁、梧州等7市。报道称，部分标段预计今年底转入组塔，全线计划2029年建成投运，输送电力100%为清洁能源，投运后每年可向粤港澳大湾区输送超过430亿千瓦时，替代标煤约1200万吨、减排二氧化碳约3300万吨。央视新闻同日报道了这一节点。
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简评：
周六见报的是广西段第一基塔，430亿千瓦时和3300万吨减排对应的是2029年投运之后。
5. 法国拟在年底前放宽25兆瓦以内光储项目的并网上限（光储）
摘要：
pv magazine 17日报道，法国政府计划在2026年底前允许装机不超过25兆瓦的光伏加储能项目豁免现行17兆瓦并网上限，条件是向电网注入的功率仍不超过17兆瓦。这是4月首批措施之后的追加安排，Montel称政府周四已作出上述表述。同期方案还包括：自2027年起热泵补贴与智能控制挂钩，相关家庭每年可省150至200欧元；新建充电设施默认开启智能控制，每年可省70至100欧元。行业侧到2030年的承诺包括法国电力公司为500万户接入远程控制、Neoen部署1吉瓦灵活性、NW Group投资10亿欧元并新增1.5吉瓦灵活性平台，以及法国章鱼能源管理150万台设备、对应约5至6吉瓦。
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简评：
放开的是装机口径，不是上网功率；25兆瓦项目仍要把注入限制在17兆瓦以内。
6. 巴西限电新规提高可预期性，大型光伏投资仍难恢复（光伏）
摘要：
pv magazine 17日援引巴西光伏协会和监管数据报道，2026年已有开发商放弃923个光伏项目授权，对应超过40.6吉瓦、1340亿雷亚尔（约263亿美元）投资。国家电力监管局数据显示，1月持有授权的电厂为2492座、合计潜在容量110吉瓦，此后这一容量降至60吉瓦；2026年光伏限电平均1.4吉瓦，相当于同期光伏发电量的25.3%。矿产能源部7月的第140号法令为2023年9月1日至2025年11月25日的限电设定补偿，682座光伏电站、约25.5吉瓦符合条件，但电力过剩造成的限电被排除，而这类限电已占大多数。监管局10月6日以第1170号规范性决议明确今后限电如何在不同电源之间分摊；Watt Capital合伙人爱德华多·托比亚斯认为，仅凭分摊规则不足以重启大批新建风光项目。
链接：
简评：
新规则回答的是限电这块蛋糕怎么切，没有回答蛋糕还会有多大。
7. 菲律宾屋顶光伏随电价上涨加快安装（光伏）
摘要：
半岛电视台17日自马尼拉报道，能源智库Ember估计菲律宾屋顶光伏自2025年初以来接近翻倍；今年3月至5月对伊战争推高电价期间，来自中国的组件进口达4.07亿美元，成为同期单一最大海外市场。报道中的马尼拉家庭月账单从战前约150美元升至最高220美元，一套系统的前期花费最高约5000美元，业主估计四到五年可收回。该国电力超过70%依赖进口煤和天然气，比索兑美元跌至超过63的纪录低位；马科斯3月下旬宣布国家能源紧急状态，面向居民屋顶的贷款目前只覆盖公共部门雇员。官员寄望的项目包括马尼拉以北3500公顷光伏场，满产后预期850兆瓦、供应约240万户。
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简评：
屋顶装机在涨，但把电价打下来仍要靠尚未投运的大型电站，而且贷款还没覆盖大多数家庭。
8. 墨西哥国家电力公司董事会拟于20日初审逾60个可再生项目（绿电）
摘要：
彭博社16日晚至17日报道，知情人士称墨西哥国家电力公司董事会定于10月20日表决，拟初步批准60多个项目，多数为风电和光伏，合计约8.2吉瓦，估算投资125亿美元，具体还取决于输电费用。另一名知情人士称，最终获批数量可能更少。报道写明此事尚未公开，公司没有公布项目清单。这与总经理埃米利亚·卡列哈10月7日公开说的另一组数字不是同一表述：她当时称已在16个州授予38个风光项目，并计划共58个可再生发电项目、超过10400兆瓦。
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简评：
125亿美元和8.2吉瓦来自未具名知情人士，20日表决之前还不是公司已经拍板的装机。
三、气候与灾害
9. 飓风特鲁迪贴近墨西哥西岸，西岸三省有暴雨和泥石流风险（灾害）
摘要：
美国国家飓风中心17日上午9时（中部时间）第17号公报称，飓风特鲁迪中心位于北纬16.6度、西经103.9度，在墨西哥阿卡普尔科以西约425公里、曼萨尼约以南约270公里，最大持续风速150公里/小时，中心气压979百帕，向西北移动约17公里/小时。飓风警报覆盖曼萨尼约向北至卡波科连特斯；米却肯、科利马和哈利斯科周末预计降雨4至8英寸（约100至200毫米），局地约12英寸（约300毫米），陡坡地区有致命洪水和泥石流风险。公报称今天仍可能略加强，周日开始减弱，中心预计周六夜间至周日贴近西岸经过。墨西哥政府在该次公报中把热带风暴警报向北延伸到蓬塔米塔以北至圣布拉斯。
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简评：
周六上午的实况是最大风速150公里/小时、尚未登陆，风险集中在夜间贴岸和西岸陡坡的暴雨。
10. 澳大利亚今年有望成为有记录以来最湿的厄尔尼诺年（极端天气）
摘要：
澳大利亚广播公司气象学家汤姆·桑德斯17日撰文称，2026年仍有望成为澳大利亚有记录以来最湿的厄尔尼诺年，也将是1900年以来27个厄尔尼诺年中第一个全国冬春降雨高于平均的年份；今年冬季已是35年来厄尔尼诺背景下最湿的冬季。本周悉尼降雨已超过100毫米，昆士兰中部出现严重山洪，爱丽丝泉一带有破坏性大风。塔斯曼海南部的高压周五停滞，未来约八天塔斯马尼亚、维多利亚、南澳、新南威尔士、北领地和昆士兰大部分地区至少会有一些降雨，昆州部分地区和新州北部局部周雨量可能超过50毫米，马拉诺阿和瓦雷戈或超过100毫米，约为10月均值的四倍。气象局最新月展望显示11月全国大部偏湿，夏季则多数地区干湿概率接近各半。
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简评：
太平洋厄尔尼诺已是纪录上最强的一档，澳大利亚这个冬天和春天却走在历史干旱脚本的反面。
11. 加州长滩半岛十余栋海滨房屋被海浪摧毁（极端天气）
摘要：
美国全国广播公司17日报道，南加州长滩半岛10月9日至11日有十余栋海滨房屋被海浪摧毁，其中8栋建筑、共13户被判定不宜进入；热带风暴雷切尔残余在近海掀起最高约17英尺（约5.2米）的浪。报道称，9月初飓风玛丽残余和9月底飓风波罗残余已造成约7英尺海浪，上周末从马里布到圣迭戈的涌浪淹没纽波特比奇部分社区，并导致拉古纳比奇一带太平洋海岸公路局部封闭。加州大学洛杉矶分校海岸洪水实验室的蒂穆·加利安说，预计中的强厄尔尼诺要到明年初才达峰，今年还会再有三轮季节性大潮；气候科学家丹尼尔·斯温称，沿岸淹没仍在持续，11月和12月北加州也可能出现类似情况。长滩市长雷克斯·理查森上周表示，城市基础设施不是为这种状况建造的。
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简评：
房屋是在这个月的大潮和风暴残余里倒下的，报道把更严重的阶段放在明年年初的厄尔尼诺峰值。
今日小结
- COP31将于11月9日至20日在安塔利亚举行。太平洋逾50亿美元气候资金尚未拨付，欧盟策略草案写明本届没有新资金承诺的空间。中国光伏等40项技术出口管制仍在征求意见，出口前登记已经开始。
- 藏粤直流广西段首基塔16日开浇，全线计划2029年投运。法国拟在年底前把光储装机的并网豁免放到25兆瓦，注入功率仍限制在17兆瓦。
- 巴西今年已放弃超过40.6吉瓦光伏项目授权，光伏限电约占发电量的25.3%。菲律宾屋顶光伏自2025年初以来接近翻倍。墨西哥约8.2吉瓦可再生项目仍待20日董事会表决，公司尚未公开证实。
- 飓风特鲁迪周六上午最大持续风速150公里/小时，预计夜间贴近墨西哥西岸。澳大利亚今年冬春降雨逆厄尔尼诺偏湿。加州长滩十余栋海滨房屋已被浪摧毁。
总体定性：
今天在能源与气候周期里是「资金未落地、天气已极端日」——峰会前太平洋气候资金和化石燃料路径都还没对齐，光伏技术出口先进入登记，同一天西岸飓风、澳大利亚反常多雨和加州海岸侵蚀把强厄尔尼诺的不同后果摊开。
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日期：2026年10月17日（周六）