2026年10月16日 · 能源与气候新闻日报
基于 2026年10月16日 整理的今日能源与气候热点，含摘要、链接与简评。
一、政策与碳市场
1. 欧盟峰会结论落地：短期救价、甲烷义务可推迟，碳市场方向不改（政策）
摘要：
欧洲理事会10月15日至16日在布鲁塞尔举行峰会，周四谈判持续到夜间，周五形成结论。领导人要求以有针对性、临时性的协调措施应对高能源价格，并欢迎委员会打算延长面向受冲击最重工业部门的临时国家援助框架、优化欧盟炼厂产能与效率，以及在自愿基础上集中能源需求。结论同时欢迎委员会提出推迟《甲烷法规》若干义务的方案；欧洲新闻台称，方案是把油气进口商的甲烷监测与报告义务推迟一年，仍须欧洲议会批准。碳市场方面，领导人要求理事会和欧洲议会加快市场稳定储备立法，以抑制碳价过度波动；在排放交易体系审议中，既要市场可预期、防范碳泄漏、降低碳价波动对电价的影响，也要保住该体系驱动投资和创新的核心作用。结论请委员会更新对覆盖道路交通和建筑燃料的第二套排放交易体系全部影响、尤其是设计和保障措施的评估；已公布文本没有写入将该体系推迟到2030年。
链接：
简评：
今天写进结论的是短期措施和碳市场底线，把第二套碳市场再推迟到2030年并没有进入文本。
2. 全国碳市场收于97.56元/吨，全日成交201.59万吨（碳市场）
摘要：
新华财经周五援引“全国碳交易”公布，10月16日全国碳排放权交易市场开盘价97.64元/吨，最高98.00元/吨，最低97.00元/吨，收盘97.56元/吨，较前一日上涨0.39%。挂牌协议成交960,414吨、成交额93,700,278.60元；大宗协议成交1,055,464吨、成交额101,580,049.20元；当日无单向竞价。配额总成交2,015,878吨，总成交额195,280,327.80元。2026年1月1日至10月16日累计成交140,998,246吨、成交额12,265,265,175.43元。截至当日，市场累计成交1,005,864,766吨、累计成交额69,927,883,407.00元。
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简评：
收盘从97.18元回到97.56元，涨幅不到0.4%，放量主要来自大宗协议。
3. 氢能试点管理办法明确“先预拨、后清算”，五城群批复文本同日见报（氢能）
摘要：
《每日经济新闻》周五报道，工业和信息化部等三部门发布关于印发氢能综合应用试点工作管理办法的通知。中央财政按“先预拨、后清算”拨付奖励资金：城市群获批后预拨一定比例，用于启动试点；每个年度结束后，三部门依据考核评价和奖励积分核定额度。考核不合格的暂停拨付当年度奖励资金；考核合格但年度任务未全部完成的，视情况核减一定比例。同日，央视新闻刊发三部门《关于同意京津冀等5个城市群开展氢能综合应用试点工作的通知》全文，文件落款日期为2026年8月15日。通知原则同意京津冀、大湾区、东北（含蒙东）—长三角、新疆—成渝地区双城经济圈、黄河几字弯—中原等5个城市群方案，试点为期4年，并要求落实技术装备攻关、工业领域氢能项目、燃料电池汽车推广和加氢站建设等清单。
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简评：
今天新公布的资金规则是先预拨、再按年度考核清算；五城群名单对应的是8月15日已经落款、周五才见报的通知。
二、绿电、核电与碳捕集
4. 胜利油田百万吨级低浓度碳捕集示范工程在东营开工（碳捕集）
摘要：
中新社周五自山东东营报道，中国首个百万吨级低浓度二氧化碳捕集、利用与封存全链条示范工程16日在中国石化胜利油田开工，预计2028年底建成投运。既有齐鲁石化—胜利油田项目捕集的是煤制氢高浓度尾气，二氧化碳含量约90%；该项目2022年8月投产以来累计封存二氧化碳14亿标准立方米，示范区日产油由220吨升至525吨。新工程转向浓度仅12%至15%、且含硫和氮氧化物的燃煤烟气。胜利油田称，自主研发的吸收剂和节能再生工艺已实现捕集率超过90%、产品纯度99.5%以上，每吨二氧化碳捕集热耗降至2.0吉焦以下。捕集的二氧化碳将通过70余口注气井注入滩坝砂、浊积岩和页岩油。工程配套“风电+储能+直连线路+捕集”，规划13台风机、总装机98.8兆瓦，年发绿电2.17亿千瓦时，直供捕集装置。
链接：
简评：
今天开工的是更难处理的低浓度烟气链条，14亿标准立方米封存属于2022年已投产的高浓度项目。
5. 维多利亚州批准1.5吉瓦瓦勒克纳比尔风电及两套300兆瓦电池（风电）
摘要：
Enerdata周五援引维多利亚州15日新闻稿报道，州政府批准西温默拉地区由WestWind Energy开发的瓦勒克纳比尔能源园。风电装机1.5吉瓦，另配两套各300兆瓦的电池储能。公司称，投运后有望成为澳大利亚最大风电场，发电量约占维多利亚州电力需求的12.5%，可供应约120万户家庭，每年避免超过420万吨碳排放。州政府称，这类项目服务于2030年可再生能源电力占65%、2035年占95%的目标。项目仍须联邦政府批准；若获批，最早2027年开工，2031年投运。
链接：
简评：
周五见报的是州级批准，联邦审批和2031年投运仍是后面的门槛。
6. 协合新能源完成得州光储项目4亿美元融资（光储）
摘要：
PV Tech周五报道，新加坡协合新能源（Concord New Energy）完成美国4亿美元融资，其中3.1亿美元为债务和信用证额度，9000万美元为优先股，用于得克萨斯州光储项目Chisme：光伏215兆瓦，储能147兆瓦、358兆瓦时。这是该公司在美国的首笔公用事业级项目融资。债务和信用证由First Citizens Bank、高盛另类投资和Associated Bank牵头，优先股由高盛另类投资提供。公司副总裁Mike Luo称，此轮融资处于工业负荷、制造业和人工智能企业推高电力需求的背景下。报道另称，公司美国开发管线超过4吉瓦，本次交割对应的是Chisme。
链接：
简评：
锁定的是一个215兆瓦光伏加358兆瓦时储能的项目融资，不是超过4吉瓦的美国管线已经全部落地。
7. 美联社梳理三座关闭核电站重启：贷款至多44亿美元、装机2.25吉瓦（核电）
摘要：
美联社周五刊发、并由《洛杉矶时报》转载的报道称，美国能源部正在向密歇根帕利塞兹、宾夕法尼亚三里岛场址的克兰清洁能源中心和艾奥瓦杜安·阿诺德提供至多44亿美元贷款，以恢复合计2.25吉瓦电力，大约可供200万户家庭和企业。三座电站均在运行许可证到期前关闭。帕利塞兹由Holtec推进重启，8月开始装料后因一组燃料组件倾斜而暂停，购电协议要求2027年3月前投运；2024年批准的15亿美元贷款在本届政府下继续拨付。星座能源2024年宣布投入16亿美元重启克兰，并与微软签订20年协议，希望2027年恢复发电，能源部提供10亿美元贷款。杜安·阿诺德由NextEra与谷歌合作，目标2029年初重启。忧思科学家联盟的埃德温·莱曼说，这些机组按1970至1990年代的灾害标准设计，纳税人资金应先用于补齐安全缺口。报道指出，尚无已知商用反应堆在启动退役程序后重新发电。
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简评：
周五见报的是三座机组重启的贷款与进度全景，不是能源部当天新批了一笔44亿美元。
三、油气与极端天气
8. 霍尔木兹袭击推高油价，布伦特报109.37美元、美油重上100美元（油气）
摘要：
美国消费者新闻与商业频道周五报道，截至发稿，西得克萨斯中质原油期货上涨2.9%至每桶100.78美元，布伦特上涨3.3%至每桶109.37美元；本周前者涨幅超过9%，后者超过4%。自周日以来，霍尔木兹附近至少9艘油轮和货船遇袭。美国中央司令部称，伊朗周三击沉集装箱船GFS Pride，船员已安全撤离。国际海事组织称，本周袭击造成3名船员受伤、2人失踪。Kpler数据显示，截至周三的一周，经霍尔木兹的原油出口为每日940万桶，约为战前平均水平的70%。乌克兰总统泽连斯基表示将恢复对俄罗斯炼厂的打击。美国汽车协会称，周五美国柴油均价为每加仑6.33美元，比去年同期高出70%以上。美国能源信息署数据显示，截至10月9日当周商业原油库存下降超过800万桶，与飓风伊萨亚斯导致墨西哥湾停产有关。
链接：
简评：
把原油期货重新抬过每桶100美元的，是霍尔木兹航运袭击和柴油仍紧，不是库存投放已经改写供需。
9. 世界银行行长称将在“适当情形”下继续支持天然气（融资）
摘要：
气候新闻网周五报道，世界银行行长阿贾伊·班加在曼谷年会上说，银行将继续在发展中国家支持“适当情形下”的天然气，并与可再生能源、水电、核电、输电、电网和储能放在同一组合中。他称，家庭、矿山、工厂和增长中的城市需要可靠、可负担的基荷电力。美国财政部长斯科特·贝森特周三发表声明但未出席曼谷会议，要求银行正式取消对天然气和石油勘探开发融资的限制。银行约十年前停止支持煤炭，去年首次没有资助石油项目，并已停止支持天然气勘探，但仍支持部分输送和使用项目，例如帮助贝宁、科特迪瓦和多哥进口液化天然气的1.4亿美元项目。2023年至2025年，清洁能源融资每年略低于100亿美元，化石能源每年不到15亿美元。班加周五还说，银行将与国际原子能机构合作支持核电改造，这是该行50年来首次开展这类工作。
链接：
简评：
行长周五保留的是“适当情形下的气”，并没有按美方要求把上游油气勘探重新放进贷款清单。
10. 苏格兰民族党写入“国内油气优于进口”，Jackdaw决定被称为即将作出（油气）
摘要：
《政治报》周五报道，苏格兰民族党在阿伯丁党代会上通过决议，称利用国内油气生产“明显优于进口”。两名不愿具名的苏格兰政府高级官员称，预计夏季出台的新版能源战略将去掉2023年草案中对北海新油气田的“反对推定”，但与气候目标的相容性检验仍会保留；苏格兰政府对许可证审批权力有限。报道称，外界普遍预计英国政府下周可能放行Jackdaw气田。《能源实时新闻》同日报道，英国能源大臣Miatta Fahnbulleh说，部门已经审完Jackdaw材料，“决定即将作出”；Rosebank油气田的决定需要更长时间。绿色和平与Uplift此前就下游排放核算起诉成功，原批准被推翻，两项目于2025年重新申请。
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简评：
今天写成党的决议的是“国内生产优于进口”；Jackdaw仍是即将决定，还没有批文。
11. 美国联邦能源监管委员会提议简化天然气与液化天然气审查（监管）
摘要：
《公用事业纵览》周五报道，美国联邦能源监管委员会周四以4比1提议，在根据《国家环境政策法》审查天然气项目时不再要求大气扩散模拟。主席Laura Swett称，这类模型带来混淆、延误和诉讼风险，委员会仍把清洁空气法下的许可留给美国环境保护署和州空气许可机构。委员Judy Chang投反对票，认为这将更难评估项目对附近居民的空气影响。委员会还提议对液化天然气项目实行三档一揽子授权：部分活动可自动进行、无需另行申请；部分须经过60天通知和评论；在既有设施上增加液化列车、储罐和海上泊位等，则须90天。Swett说，当前把美国天然气送到市场的限制在于基础设施瓶颈。
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简评：
周四表决挪开的是扩散模拟和部分逐项申请，反对票已经写明这会削弱对周边空气影响的判断。
12. 伊斯坦布尔洪水死亡人数升至4人，内政部长称是1942年以来最严重（灾害）
摘要：
美联社周五报道，土耳其内政部长穆斯塔法·奇夫特奇称，伊斯坦布尔遭遇1942年以来最严重的洪水，死亡人数升至4人。这座约1600万人口的城市，在截至周四上午的48小时内，降雨超过9月与10月历史平均之和。一名66岁男子周五在萨勒耶尔一座桥下被找到。环境、城市化和气候变化部长穆拉特·库鲁姆将洪水与气候变化联系起来，并表示应对气候变化不是选择而是必要；他将于下月在安塔利亚主持联合国气候变化大会COP31。《土耳其分钟报》援引市政更新数据称，亚洲侧贝伊科兹降雨达273.1毫米，萨勒耶尔和埃于普苏丹均超过200毫米；省长居尔称已救出3050人。
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简评：
两天降雨超过平常两个月的历史平均，环境部长则赶在下月他将主持的气候大会之前把原因说成气候变化。
今日小结
- 欧盟峰会结论要求采取有针对性的短期能源措施，欢迎推迟甲烷法规的部分义务，并加快市场稳定储备立法；排放交易体系的核心作用保留，第二套体系只被要求更新影响评估，没有写入推迟到2030年。
- 全国碳市场收于97.56元/吨，全日成交2,015,878吨。氢能试点管理办法明确中央财政先预拨、后清算；五城群试点通知落款为8月15日、周五见报。胜利油田低浓度碳捕集示范工程在东营开工，目标2028年底投运。
- 报道时布伦特期货报每桶109.37美元，霍尔木兹一周原油出口约为战前的七成。世界银行行长说仍会在适当情形下支持天然气。苏格兰民族党写入“国内生产优于进口”，英国能源大臣称Jackdaw决定即将作出。美国联邦能源监管委员会提议放宽天然气和液化天然气审查。
- 维多利亚州批准1.5吉瓦瓦勒克纳比尔风电及600兆瓦电池。协合新能源完成得州光储项目4亿美元融资。美联社梳理三座关闭核电站重启贷款至多44亿美元、装机2.25吉瓦。伊斯坦布尔洪水死亡人数升至4人，内政部长称是1942年以来最严重。
总体定性：
今天在能源与气候周期里是「结论落纸、供应仍紧日」——欧盟把短期救价和碳市场底线写进峰会结论，霍尔木兹袭击把原油期货重新推高，核电重启、风储融资和低浓度碳捕集仍在同一天往前铺。
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日期：2026年10月16日（周五）