2026年11月2日 · 能源与气候新闻日报
基于 2026年11月2日 整理的今日能源与气候热点，含摘要、链接与简评。
一、政策与碳市场
1. 中国《可再生能源法》修订草案一审：统一电力市场、消纳责任与绿证罚款（政策）
摘要：
11月2日，可再生能源法修订草案提请十四届全国人大常委会第二十五次会议初次审议。草案共10章76条，明确国家建立健全全国统一电力市场体系，完善适应可再生能源特性的交易与价格规则，建立可持续发展价格结算机制，并增加辅助服务、容量保障与输配电定价等内容。消纳侧拟实行强制与自愿相结合的最低消费比重及消纳责任权重，并规定绿证制度；未达最低绿电消费目标的主体，可按补足所需绿证成本的5–10倍罚款，按届满前一个月绿证均价计。今年1–9月市场交易电量达58536亿千瓦时，同比增18.9%；已有超半数新能源电量由市场定价。
链接：
简评：
把“装得上”升级为“用得掉且可追责”，绿证罚款把消纳从行政口号改成有价格的合规义务。
2. 加拿大气候部长回避背书欧盟碳边境税，跨大西洋能源联盟现裂痕（碳市场）
摘要：
欧加在10月29–30日蒙特利尔峰会后推进能源合作，但加方气候与环境部长朱莉娅·达布鲁辛虽强调工业碳定价，却未明确支持欧盟碳边境调节机制（CBAM）。据 Euronews 2日报道并援引2025年12月内部文件，渥太华实际在寻求CBAM豁免，这或限制双方气候政策协同深度。部长称工业碳定价对低碳经济与公平竞争仍重要，但回避与欧盟碳关税“同向挂钩”。
链接：
简评：
能源供应合作可以升温，碳边境规则却卡在“谁被征税”，说明CBAM已进入盟友间的利益谈判阶段。
3. 英国财相以“降电费、能并网”筛选可再生项目，海上风电遇成本闸门（政策）
摘要：
财相约翰·希利在预算后撰文称，下一轮可再生拍卖只会采购能降低账单、且电网可消纳而不推高消费者成本的项目，媒体将其概括为对海上风电等的“否决”。他强调“没有道理建无法接入的电源再花钱让其停机”，并称优先降费并非退出清洁电力。苏格兰工商界警告，新规则或危及数十亿英镑投资与浮式海上风电管线；英国事实核查称“否决权”是媒体措辞，预算已写入能源成本控制框架，未见新立法否决权。
链接：
简评：
当“2030清洁电力”撞上“账单政治”，并网与弃风补偿成本成了装机目标的硬约束。
4. 美国：电厂温室气体规则征求意见截止，参院许可改革建模出炉（美国）
摘要：
11月2日是美国环保署补充提案公开征求意见截止日，该提案拟取消化石燃料电厂全部温室气体要求，作为此前废止拜登政府电厂标准行动的一部分；行政方称可为电力部门节省至多约3100亿美元。同日，《华盛顿审查员》等援引荣鼎集团分析称，参院两党许可改革法案（BAAJA）若通过，可将跨区域输电建设提速至近十年三倍，至2040年额外带来最高约249吉瓦清洁能源，并可能使LNG出口再增8%–15%，同时估算2040年经济范围温室气体年排放最多降约1.48亿吨、累计最多约15亿吨。参院预计下周就该案进行初步表决。
链接：
简评：
一边拆掉电厂碳限，一边用“加速审批”换输电与装机——美国气候政策正以“去监管+扩产能”重写。
二、油气冲击与能源转型
5. TotalEnergies《能源展望2026》：霍尔木兹危机或加速转型，石油需求峰值前移至2035–2040（展望）
摘要：
道达尔能源2日发布第八版《TotalEnergies Energy Outlook》。公司称2026年霍尔木兹海峡危机在冲击供给安全的同时，也可能成为转型“加速器”：二季度以来亚洲、拉美与欧洲电动车销售加快，生物燃料掺混要求提高。趋势情景下，石油产品需求在2030年代见顶后缓慢回落，天然气需求继续增长并于2040年代趋稳，本世纪末升温约+2.6–2.8°C；动力情景约+2.3–2.4°C；合巴黎的“断裂”情景约+1.8–1.9°C但被认为在当前地缘下难以企及。路透等报道称，公司较上年把石油需求峰值区间前移至约2035–2040年。
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简评：
危机叙事里“高油价促电动化”与“化石仍托底系统”并存，巨头用情景把峰值提前，却未把升温路径拉回2°C以内。
6. 美油企在伊战期间利润超1300亿美元，家庭燃油额外支出逾千美元（油气）
摘要：
《纽约时报》分析显示，逾50家大型美国油气公司在2026年4–9月合计利润超过1300亿美元，约为2025年同期不足470亿美元的近三倍；未计入开战首月3月及10月。布朗大学气候解决方案实验室估算，自2月28日美以对伊朗开战以来，美国人汽油柴油额外支出约1470亿美元，合每户逾1100美元。炼厂因中东与俄罗斯炼能受损、燃料供应趋紧而利润暴增；埃克森与雪佛龙三季报亦显著抬升。半岛电视台等2日跟进报道该组数字。
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简评：
同一场供给冲击，一边是股东利润表，一边是家庭油箱——转型政治的燃料费账单写得更清楚了。
三、绿电、储能与电力市场
7. 中国以风光储支撑算力扩张：绿电直连铺开，2030算力用电或达约8000亿千瓦时（算电协同）
摘要：
Inside Climate News 2日报道，中国正依托风电、光伏与电池优势建设数据中心；远景能源在内蒙古乌兰察布运营可再生直供数据中心园区，规划容量可超2吉瓦，并称客户可锁定低于电网价约20%的十年电价。国家能源局称，截至9月底已有24省发布绿电直连配套文件，批复算力设施绿电直连项目12个；预计“十五五”算力用电年均新增1000亿千瓦时以上，2030年达约8000亿千瓦时、约占全社会用电6%。规划同时要求可再生发电量由约4000增至约6000太瓦时量级。
链接：
简评：
“东数西算”把消纳难题改写成算力竞争力——绿电不再只是减排指标，而是数据中心的成本曲线。
8. 国家能源局：三季度煤电发电量连降，9月底煤电占比降至49.1%（转型数据）
摘要：
国家能源局2日消息，2026年三季度煤电发电量及占比同比下降：7、8、9月煤电发电量同比分别降4%、4.6%、1.9%，电煤用量相应减少。上半年国内煤电发电量占比首次低于50%，9月底进一步降至49.1%；煤电年新增发电量占全社会新增用电量比重9月底降至4.4%。官方称煤炭增产保供加快、库存处于安全合理区间：10月25日环渤海港口存煤2692万吨，统调电厂存煤约2.1亿吨、可用约35天。
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简评：
煤电跌破半壁江山是结构性节点，但保供库存话语说明“占比下降”与“兜底角色”仍会长期并存。
9. 宁夏完成首笔省内小时级绿电交易结算（绿电市场）
摘要：
宁夏电力交易公司2日称，省内首笔小时级绿电交易电费已结算：青铜峡铝业与吴忠六十二光伏电站成交绿电3900万千瓦时，核算由“按月统计”升级为“按小时核算”，实现电量生产、交易、结算、核销全流程小时级可追溯。官方称此举可更好匹配新能源出力与工业负荷曲线，并为外贸企业碳核查提供数据支撑；宁夏已出台《小时级绿电交易实施方案》。
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简评：
绿电可信度从“月度总量对账”进入“小时曲线对齐”，碳足迹与消纳规则终于站上同一时间粒度。
10. 乌兰察布1.5吉瓦风光储热一体化基地开工；国轩南京20吉瓦时储能电池厂试产（储能）
摘要：
据 TaiyangNews 2日中国光伏快讯，乌兰察布京能综合能源基地在内蒙古丰镇开工，京能电力与国电电力联合投资约71.48亿元，规划风电1.2吉瓦、光伏300兆瓦及225兆瓦/900兆瓦时电化学储能，建成后预计年供京津冀北部电网约29.36亿千瓦时绿电。同日消息，国轩高科南京储能锂电池一期主厂房进入试产，规划总产能20吉瓦时、分两期建设，达产后南京电池总产能有望升至约48吉瓦时。
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简评：
大基地继续“风光+储能”打包外送，电池产能扩张说明调节资源竞赛已从前端装机转到制造端。
11. 维多利亚州电委签下Glenrowan 102兆瓦/四小时电池十年购电协议（储能）
摘要：
澳大利亚维多利亚州电力委员会（SEC）2日宣布，与太平洋伙伴公司就Glenrowan太阳能场规划中的102兆瓦、四小时电池达成十年购售协议，合约同时覆盖已投运的102兆瓦光伏，并取代原仅光伏购电安排；电池约合408兆瓦时，待财务关闭后开工。SEC称此举可更好利用日间光伏、加强高峰供电；该州2030年储能目标为2.6吉瓦。
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简评：
公用事业用长期合约把“光伏白天、电池晚上”钉进资产负债表，比单纯装机补贴更接近可融资的商业闭环。
四、气候风险与极端天气
12. 强厄尔尼诺推高美西南洪涝，并考验高比例风光储电网（气候）
摘要：
美联社等报道，强厄尔尼诺叠加下，美西南多州持续暴雨洪涝，四人角地区及内华达两周降雨量据估超过20万亿加仑，已有人员死亡与疏散，影响选举日安排。Axios 2日指出，本轮厄尔尼诺预计持续至2027年春，可能压低加州等地冬季太阳能潜力、改变西部水电格局；加州电池装机已超21吉瓦，电网结构已不同于上次超强厄尔尼诺。世界气象组织预警热带太平洋海温异常可达约+3.8°C量级，东非偏湿、南部非洲偏干等季节风险上升。
链接：
简评：
气候振荡不再只是灾害新闻，而是对“可再生占比升高后的系统韧性”的现场压力测试。
今日小结
- 中国把《可再生能源法》修订推到一审，统一电力市场、消纳责任与绿证重罚同步落地，消纳从“鼓励”转向“可处罚”。
- 伊战溢价继续改写能源叙事：道达尔上调转型加速预期并前移石油峰值，美油企半年利润超1300亿美元与家庭燃油负担形成对照。
- 中美欧政策分化加剧：中国用绿电直连服务算力，英国用降费标准卡海上风电，美国一边收紧电厂碳规一边推进许可改革。
- 强厄尔尼诺推高美西南洪涝，并把高比例风光储电网带入冬季运行压力测试。
总体定性：
今天在能源与气候周期里是「消纳立规与危机溢价并行日」——法律与市场把绿电“用得掉”写进罚则，而战争溢价同时推高化石利润与转型加速度叙事。
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日期：2026年11月2日（周一）