2026年7月18日 · 能源与气候新闻日报
基于2026年7月18日整理的今日能源与气候热点，含摘要、链接与简评。
一、政策与碳市场
1. 欧委会推出电气化行动计划：2040 年电力占终端能源约 46%，与 ETS 大修同日亮相（政策·欧盟）
摘要：
欧盟能源专员丹·约根森于 2026年7月17日 公布《电气化行动计划》（COM(2026) 595），提出到 2040年 将电力在终端能源消费中的占比从约 23% 提升至指示性目标约 46%（约翻倍），但未设为具有法律约束力的硬指标，拟在 2026年四季度 能源联盟一揽子评估中再议。欧委会估算达标可分别削减石油、天然气需求约 40% 与 70%；当前欧盟逾半能源消费仍依赖进口化石燃料，中东冲突升级以来额外化石进口开支已超约 500亿欧元。计划聚焦电价—气价落差（电力均价可高达天然气约 2.5倍）、热泵与电动车基础设施、工业电气化，并与同日 ETS 修订、约 1000亿欧元 工业脱碳银行配套推进。
链接：
- POLITICO — EU sets 46% electrification target but avoids binding goal
- European Commission DG Energy — Electrification Action Plan COM(2026) 595
简评：
碳价给「少排」定价，电气化计划给「换电」画路线——欧洲真正的硬仗是把指示性数字变成可执行的电价与电网改革。
2. 印度 MNRE 延长开路与净计量项目 ALMM-II 电池豁免至 2026 年底（政策·印度）
摘要：
印度新能源与可再生能源部（MNRE）于 2026年7月18日（周六） 发布办公室备忘录，将开路（open access）与净计量可再生项目对 ALMM List-II（光伏电池核准名单）的强制国产化要求豁免延长至 2026年12月31日，较此前 5月31日 截止再给约 7个月 过渡窗口，并明确不对全行业做「一刀切」延期。豁免主要覆盖工商业分布式与开路项目；官方称 FY26 新增约 44.61GW 光伏中约 15GW 来自工商业段。6月1日 起 ALMM-II 已对一般项目生效，部委强调政策方向不变，2026年底 后相关项目须模块用 List-I、电池用 List-II。
链接：
- Economic Times — India extends solar cells local sourcing deadline till December
- IANS — Govt extends ALMM relief for select solar projects till December
简评：
本土化时间表没撤，只是给库存与供应链「最后一扇窗」——政策信号是「可过渡、不可逆」。
3. 国务院印发《“十五五”碳达峰行动方案》：2030 年非化石占比 25%、强度降 17%（政策·中国）
摘要：
国务院近日印发《“十五五”碳达峰行动方案》，明确到 2030年 单位 GDP 二氧化碳排放较 2025年 降低约 17%，非化石能源消费占比达约 25%，确保如期碳达峰。方案要求大力推进非化石开发，到 2030年 风电与太阳能发电总装机达 28亿千瓦 以上，常规水电约 4.1亿千瓦、核电运行装机约 1.1亿千瓦；并部署省间电力互济、煤炭清洁替代、零碳园区与工厂、算力设施绿色低碳转型等重大工程。生态环境部政府网站等 7月中旬 全文转载，成为「十五五」碳达峰攻坚的纲领性文件。
链接：
简评：
「十五五」把碳达峰从愿景写成装机与强度硬指标——接下来比拼的是消纳、煤电替代与地方考核能否同步。
4. 加州就第二起海上风电租约回购发出起诉意向：Invenergy 莫罗湾租约约 1.11 亿美元（政策·美国）
摘要：
加州总检察长罗伯·邦塔与加州能源委员会主席戴维·霍赫希尔德于 2026年7月16日 向美国内政部及 Invenergy 发出起诉意向通知，指控双方以纳税人资金「和解」方式回购莫罗湾风能区租约（OCS-P 0565）违反《外大陆架土地法》；协议拟向 Invenergy 子公司支付逾约 1.11亿美元 并要求对等投入化石或地热项目。此为继 6月23日 针对 Golden State Wind 约 1.2亿美元 回购通知后的第二起；特朗普政府全国海上风电租约回购承诺合计约 26亿美元。康涅狄格、纽约等八州总检察长同日就 Invenergy 东海岸三宗租约（合计约 6.53亿美元）发出联合起诉意向。
链接：
- California Energy Commission — Notice of Intent on Invenergy offshore wind lease buyout
- Meyka — Trump halts offshore wind; states sue back
简评：
联邦用「国家安全+国库买单」拆项目，州府用 OCSLA 程序权反拆——美国海上风电已从工程问题变成宪政级诉讼。
二、绿电与储能
5. 菲律宾 MTerra 光储一期通电典礼：约 1.37GW 光伏 + 825MW/3.3GWh 储能（储能·东南亚）
摘要：
菲律宾总统马科斯于 2026年7月中旬 在新怡诗夏省加潘市主持 MTerra Solar 一期通电典礼。一期已通电光伏约 1,373MW、电池储能约 825MW（约 3.3GWh），约 741 组电池单元投入运行；全部建成后规划约 3.5GW 光伏配套约 4.5GWh 储能，有望跻身全球最大一体化光储项目之列。一期商业运行目标约 2026年8月，二期预计 2027年 完工。马科斯政府强调以可再生降低化石进口依赖；能源部 2022年7月至2026年5月 已授予 605 份可再生服务合同，并推进十年绿色能源拍卖计划。
链接：
- pv magazine — Philippines inaugurates first phase of massive solar-storage project
- CleanTechnica — World's largest integrated solar & battery project inaugurated
简评：
高电价市场里，光储一体化比「只装光伏」更能说服政治与融资——可调度小时才是东南亚能源安全的硬通货。
6. Google 包销美国最大在建光储项目 Steel River：初期 1.6GW 光伏 + 2GWh 储能（绿电·美国）
摘要：
Google 与 Cypress Creek Energy 签署虚拟购电协议（VPPA），包销阿肯色州 Steel River Energy Center 初期全部发电量。项目初期约 1.6GW 光伏配约 2GWh 储能，足供约 31.5万 户家庭年用电；全部建成规划约 2.5GW 光伏与约 2.9GWh 储能，被报道为美国迄今破土规模最大的光储之一。组件由 First Solar 供应，电池系统拟由 LG 亚利桑那工厂制造，结构钢本地采购，以应对贸易政策与供应链本地化压力。协议细节未披露，但体现超大规模算力负荷用 VPPA 对冲电网排放的路径。
链接：
简评：
科技巨头正在把「数据中心用电」翻译成「可融资的光储订单」——需求侧合同比口号更能决定美国新增装机曲线。
7. 法国热浪再逼核电限发：EDF 多堆降出力，适应气候变化计划约 87 亿欧元（核电·欧洲）
摘要：
持续热浪推高河道水温，法国电力公司（EDF）近期多次因排放水温环保限值关闭或限制反应堆出力：Euronews 等报道 Golfech 2、Bugey 3、Chooz 2 等机组一度停运，计划分别至约 7月19日、22日、25日；OilPrice 援引 EDF/RTE 数据称高峰时核电出力削减约 6.4GW，约合当时全法电力需求约 14%，法国仍净出口逾约 10GW。EDF 披露 2026年初 公布的气候变化适应计划，未来约 15年 投入约 87亿欧元 提升核电与水电韧性（含冷却塔扩用等）。与此同时，巴黎仍推进新建堆组并拟年内决定是否追加机组。
链接：
- Euronews — France shuts down nuclear reactors as heatwave intensifies
- OilPrice — France Cuts 6.4 GW of Nuclear Power as Heatwave Grips the Country
简评：
「零碳基荷」遇到河流热力学——法国核电故事已从装机竞赛变成气候适应投资竞赛。
三、油气与能源安全
8. 美伊冲突波及水电生命线：科威特电厂与淡化厂遇袭，伊朗多村供水中断（油气·地缘）
摘要：
NBC 等 2026年7月18日 前后报道，美伊持续交火已打击双方民用能源与供水设施。科威特能源部在电厂与海水淡化厂遭袭起火后呼吁高峰限电，科威特石油公司称要害设施遇袭造成伤亡与重大物质损失，国防部确认石油与电力设施「严重受损」；当地夏季气温逾约 110°F（约 43℃），限电对民生冲击剧烈。伊朗方面，美方打击沿海 Bonji 淡化厂后，约 20 个村庄约 1万人 供水受扰；伊朗南部亦因极端高温与电力受损呼吁节电。冲突自临时停火破裂约一周以来，从军事目标向水电基础设施蔓延，被观察为新一轮升级。
链接：
简评：
海湾危机的前线已从油轮通道推进到「电+水」城市生命线——高温季节里，基础设施打击等于直接打击平民承受力。
9. IRENA 统计：2024 年全球可再生发电增约 9.8%，装机到 2025 年底近半（转型·全球）
摘要：
国际可再生能源署（IRENA）《可再生能源统计 2026》显示，2024年 全球可再生电力产量同比增约 9.8% 至约 9,836TWh，占全球发电约 31.7%，增速约为化石等非可再生约 1.4% 的七倍；太阳能发电增约 28.6% 至约 2,106TWh。到 2025年底 可再生装机约达 5,155GW，占全球发电装机约 49.5%，单年新增约 693GW。媒体 7月18日 转载称，COP31 东道国土耳其提出到 2035年 终端能源电力占比约 35% 的全球目标，IRENA 估算需将可再生在电力中的份额从约 31.7% 提至约 78%。署长拉·卡梅拉强调电气化须在建筑、交通与工业全面替代化石。
链接：
- Daily Nation — Global renewable power growth reaches record level
- Engineering News — Fossil generation substituted by renewables in 2025
简评：
电力侧「可再生替代化石」已现拐点，但终端电气化仍慢——下一场竞赛是把绿电送进工厂、汽车与建筑。
四、气候与灾害
10. 欧洲六月热浪超额死亡至少约 1.2 万：多国数据仍在上修（灾害·欧洲）
摘要：
法新社分析及 WCAX 等 2026年7月16–18日 报道，欧洲 6月 异常早且强的热浪期间，至少九国合计录得逾约 1.2万 例超额死亡，数据仍可能上修；EuroMOMO 显示 6月22–28日 一周超额死亡约 14,260（覆盖约 24 国、约 4亿 人口），为 2020年 监测以来最严重的六月周之一。德国疾控机构 Robert Koch 研究所称截至七月初因热相关死亡约 6,830 例（约 6,470 例为 65岁以上）；比利时 6月18日–7月1日 超额死亡约 1,747 例。世界天气归因组织指出，此类六月极端高温在无人为气候变化背景下几乎不可能出现。
链接：
- WCAX — Europe’s early heat wave may have killed over 10,000
- France 24 — At least 12,000 excess deaths in Europe's June heatwave
简评：
热浪的「账单」总是滞后公布——当超额死亡破万，气候适应已从舒适议题变成公共卫生紧急状态。
11. 特朗普以加拿大野火烟雾威胁加码关税；逾 1 亿美国人仍处空气警报（灾害·北美）
摘要：
NBC 2026年7月18日 报道，特朗普于周五在 Truth Social 称加拿大野火烟雾造成美国「不可估量」损失，属「故意疏忽」，扬言将相关成本计入对加关税，并称将与总理马克·卡尼通话。卡尼此前回应称加拿大正加大清洁能源投资，而美方部分生产方式「与清洁能源背道而驰」。周五起仍有逾约 1亿 美国人处于空气质量警报，明尼阿波利斯、芝加哥、底特律、纽约等地持续受加拿大与明尼苏达野火烟羽影响；周末世界杯决赛亦受新泽西空气质量担忧牵连。此威胁紧随美方 7月1日 宣布拟退出美墨加协定之后。
链接：
简评：
把跨境烟羽写成关税争端，等于用贸易工具回避气候责任——烟雾不会认国境线，但政治会。
今日小结
- 欧盟在 ETS 大修之外推出 2040年 约 46% 电气化指示性目标，把「少排」与「换电」绑成同一政策包。
- 印度以 ALMM-II 有限延期稳住开路/净计量项目，中国《“十五五”碳达峰行动方案》把 2030年 强度与非化石占比写成硬约束。
- 光储项目在菲律宾与美国继续放量，法国核电则因热浪暴露气候物理对零碳基荷的约束。
- 海湾水电设施遇袭与北美野火烟雾关税化，显示能源安全与气候灾害正同步进入地缘与贸易战场。
总体定性：
今天在能源与气候周期里是「电气化路线图与极端天气账单同日对照日」——布鲁塞尔用指示性目标画出换电路线，欧洲超额死亡与北美烟羽用肺和体温提醒：转型速度仍落后于物理风险。
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日期：2026年7月18日（周六）