2026年11月9日 · 能源与气候新闻日报
基于 2026年11月9日 整理的今日能源与气候热点，含摘要、链接与简评。
一、政策、碳市场与国际气候治理
1. COP31安塔利亚开幕：议程迅速敲定，电气化与气候资金成主轴（COP）
摘要：
第31届联合国气候大会11月9日在土耳其安塔利亚开幕，会期至20日；土耳其环境部长穆拉特·库鲁姆任COP主席，澳大利亚气候能源部长克里斯·鲍文主导正式谈判。开幕日议程迅速通过，避开往年僵局，但贸易与适应资金「三倍」等争议项未单列；作为妥协，新增气候资金工作方案，发展中国家仍可在此讨论适应资金。联合国气候事务负责人西蒙·斯蒂尔称化石燃料价格危机正在「像癌症一样扩散通胀」，并呼吁峰会「超级加速」解决方案：兑现去年适应资金三倍承诺、改善资金可及性、2030年前三倍可再生、跨网输电与大幅削减油气和废弃物甲烷。东道主推动到2035年全球终端能源中电力占比约三分之一（「35×35」）的自愿电气化目标；IEA分析称，按危机前价格测算，成本有效电气化可在2035年达到约33%，高油价下更具经济性，加快电气化或使燃料进口国到2035年合计少付逾4000亿美元进口账单。
链接：
简评：
「实施COP」开局顺利靠的是议程瘦身，真正硬仗仍是钱、甲烷和电气化能否变成可核验交付——不是新口号。
2. WMO《2026年气候状况更新》：地球蓄热加速，超强厄尔尼诺延至2027（科学）
摘要：
世界气象组织于COP31开幕日发布《2026年气候状况更新》：2026年有望跻身有记录以来最暖四年；1–9月全球平均地表气温约较工业化前高1.47°C，且可能因8月以来加强的厄尔尼诺继续抬升，预计12月前形成有记录最强厄尔尼诺并影响至2027年初。地球能量失衡达监测以来最高，海洋吸收约90%多余热量，2026年或成连续第十年海洋热量破纪录；海平面与海表温度亦处历史高位。秘书长塞莱斯特·绍洛警告，厄尔尼诺是「风险放大器」，热浪、气旋与暴雨正在超越历史基线；今年已有数亿人暴露于极端高温，尼泊尔冰岩崩塌与山洪凸显高山脆弱社区的复合风险。WHO首次将厄尔尼诺预期健康影响列为卫生紧急状况。
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简评：
科学报告把「实施窗口」钉死在物理现实上——谈判桌上的电气化与资金，必须对上已经加速的热浪、海温和山洪。
3. 欧盟碳市场年报：2025年ETS覆盖排放降2%，拍卖收入432亿欧元（碳市场）
摘要：
欧盟委员会11月9日发布碳市场与气候行动进展年报：欧盟排放交易体系（ETS）覆盖排放2025年下降2%，拍卖及相关收入同比增11%至432亿欧元，其中约239亿欧元划归成员国支持气候、能源与社会转型。同期欧盟整体温室气体排放降约1.6%；风光装机达611吉瓦，约占发电装机49%；2025年新增热泵约41吉瓦（2024年为26吉瓦）；纯电车新注册约190万辆，约占六分之一。同日欧盟现货碳配额拍卖约279.2万吨，成交价约86.91欧元/吨。报告亦指出九个成员国未达相关目标，转型进度仍不均衡。
链接：
简评：
碳价与装机都在「往前走」，但九国掉队提醒：欧盟ETS的成效正在从总量下降转向成员国执行力的分化。
4. 中国人大常委会开始审议《可再生能源法》修订草案，万劲松详解「十五五」可靠替代（中国·政策）
摘要：
新华社11月9日报道，十四届全国人大常委会第二十五次会议（本周周一至周五）开始初次审议《可再生能源法》修订草案。草案共十章七十六条，强化资源普查与开发规划、开发建设管理、生产输送、市场交易与电价机制、消纳、技术创新、保障监督与法律责任，并明确实施可再生能源绿色电力证书制度。行业解读聚焦删除运行十七年的全额保障性收购，改由统一电力市场、可持续发展价格结算机制与消纳责任权重/绿证履约承接；未完成消纳的用能主体可按缺口绿证费用5–10倍处罚。同日《经济日报》刊发国家能源局副局长万劲松署名文章：到2030年可再生能源消费总量约18亿吨标煤、发电总装机约35亿千瓦、风光合计28亿千瓦以上；非电利用达1.5亿吨标煤，可再生制氢200万吨；强调从「有没有」转向「好不好」、从补充能源转向主体能源。
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简评：
修法与「十五五」同日发声，信号一致：下一阶段考核的是顶峰时刻发得出、消纳责任落得下，而不是装机墙报表。
5. 五部门发文：三年内聚焦能源等五大方向出台超100项产品碳足迹国标（标准）
摘要：
据《21世纪经济报道》11月9日梳理，市场监管总局等五部门印发《重点产品碳足迹标准体系建设行动方案（2026—2028年）》，聚焦能源、原材料、消费品、机械装备、交通运输工具五大方向，集中出台100项以上产品碳足迹国家标准，并推动部分标准与国际同步研制，力争重点基础能源、原材料及产业链带动明显的中间产品基本覆盖。方案要求加快数据监测计量、因子测算与质量管理、信息披露、因子数据库与数据安全交互等基础标准，探索碳足迹分级评价，并研究将绿证纳入产品碳足迹核算的相关标准。
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简评：
碳足迹国标是外贸「绿色通行证」的底层协议——口径统一了，碳标签和CBAM应对才有抓手。
6. 美国参议院就跨党派能源许可改革法案举行程序表决（美国）
摘要：
美联社、路透社与《卫报》11月9日报道，参议院就《两党美国可负担性与就业法案》（BAAJA）举行关键程序表决，这是中期选举后国会首项重大能源立法动作。法案拟缩短电厂、输电、管线、矿业等大型项目联邦审批周期，并要求大型数据中心更多承担电网升级成本；同时将修改《国家环境政策法》等条款，清洁能源与化石项目均可受益。民主党参议员海因里希、怀特豪斯等力推，称周末修正案已强化部落磋商、州在输电规划中的角色及数据中心社区援助；太阳能产业协会称超300家光储企业联名支持，并估算若通过可在2028–2035年额外增加约167吉瓦太阳能。地球正义、塞拉俱乐部与美洲印第安人全国大会等反对，指其削弱环境与部落主权保护。
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简评：
「降电费」与「保算力」把许可改革推上快车道，但法案把风光与油气捆在同一加速器上——绿色阵营的撕裂会比程序表决更持久。
7. 英国拟下调2030年电动车销售目标，唐宁街称尚未最终决定（英国）
摘要：
《卫报》等11月9日报道，工党政府本周或大幅下调零排放汽车（ZEV）强制销售目标，以缓解车企压力；消息称第一国务大臣路易丝·黑格将在周三拍板，2030年目标或由80%降至约60%，并延长履约灵活机制至2034。汽车制造商与贸易商协会预警，2026年法定33%目标恐难完成，全年电动车份额或仅约27%。唐宁街与首相发言人强调咨询刚结束、「尚未作出决定」，并重申2030年前停售纯燃油新车、2035年新车新轻型商用车百分百零排放及法定净零目标不变。分析指若目标显著弱化，或推高石油进口与道路排放。
链接：
简评：
COP开幕周放风「务实下调」，暴露的是供给强制与需求疲软的错位——气候领导力叙事正在被车市现实打折。
二、绿电、储能与项目进展
8. 葡萄牙启动1050兆伏安储能并网容量竞标（储能）
摘要：
据 ess-news 11月9日报道，葡萄牙开启两项竞争性程序，合计向储能项目分配最多1050兆伏安公共电网（RESP）接入容量：其中750兆伏安面向独立电池储能，300兆伏安面向可再生发电配储项目，申请截止2026年12月22日。独立储能须装机功率不低于获配注入/充电容量的100%，并以最大注入功率计至少具备4小时储能；配储项目储能功率不低于获配注入容量的20%，同样要求至少4小时，并对农光互补项目予以特别考量。
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简评：
欧洲把「并网容量」本身当成稀缺品招标，说明下一阶段瓶颈已从组件价格转向电网接入权。
9. 阿姆斯特丹RE-Source 2026：企业绿电采购转向风光储混合PPA（绿电市场）
摘要：
《pv magazine》11月9日综述上周RE-Source 2026：欧洲企业购电方正从比价转向风险分摊——仅太阳能合同在负电价下承压，带储能的混合购电协议成为焦点。RE-Source平台称，2026年迄今欧洲企业PPA锁定可再生装机约5.9吉瓦，同比降9.7%；LevelTen二季度数据显示，光储混合PPA较纯太阳能溢价约24%。西班牙今年已累计约920小时零电价或负电价，存量光伏并网点加装电池被视为最快入市路径；同时，温室气体核算议定书（GHG Protocol）修订草案引发担忧，亚马逊云服务代表称全球或有高达35%可再生合同若规则收紧可能「搁浅」。
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简评：
企业绿电交易的定价权正在从「兆瓦时均价」转向「可调度形状」——储能与核算规则，比装机公告更决定成交量。
10. 中广核阿里光热电站并网：全球海拔最高并网光热项目（中国·项目）
摘要：
据《中国科学报》等11月9日报道，中广核阿里雪域高原「零碳」光储热电示范项目5万千瓦光热电站于11月6日首次并网，成为目前世界上海拔最高的并网光热电站，亦是西藏首个并网光热项目。项目位于阿里噶尔县狮泉河镇，平均海拔约4300米，总投资约24亿元、总装机15万千瓦，其中10万千瓦光伏已全容量并网；光热配置14小时熔盐储热、容量达20.5万千瓦的熔盐电加热器，并采用「光伏+熔盐电加热+异步互联储能」技术路线，可并网/离网双模式运行。全面投产后预计年发电约2.7亿千瓦时，减排二氧化碳约16.82万吨。
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简评：
高原光热的价值不只在「海拔纪录」，而在把光伏白天的电变成夜间可调度热电——这正是高比例新能源地区最缺的系统能力。
三、气候风险、电价与油气市场
11. 欧洲遭遇Dunkelflaute：德法日前电价创近年新高，晚高峰现货逾600欧元/兆瓦时（电价）
摘要：
西北与中欧11月9日起进入持续少风少光的「黑暗静风期」（Dunkelflaute），德国、英国与比荷卢尤为明显，预计至少持续至周三。法国Epex日前电价报334.12欧元/兆瓦时，为2022年12月以来最高；德国报345.64欧元/兆瓦时，部分晚间刻度甚至超过600欧元/兆瓦时。英国国家能源系统运营商（NESO）此前因供应裕度短缺近1400兆瓦发出罕见增供通知，后取消。高气价下气电机组继续设定边际电价；德法12月电力期货已逼近200欧元/兆瓦时，约为去年同期两倍以上。
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简评：
Dunkelflaute把「可再生占比」和「可调度容量」的裂口一夜晒到电价板上——没有储能与互联，绿色装机也会在静风周变回化石边际。
12. 欧洲在COP31谈退化石，各国却加紧锁定油气供应（能源安全）
摘要：
Euronews 11月9日报道，欧盟在COP31统一立场要求加快摆脱化石燃料，但美以对伊朗冲突引发的能源动荡下，多国正签署新供应协议、扩建进口能力并重估国内产量。匈牙利能源部长称正商谈采购罗马尼亚Neptun Deep天然气，并寻求更多克罗地亚、希腊LNG接收站准入；MOL首席执行官警告切断俄能成本已非「多付10%–20%」的边际问题。克罗地亚力推Krk LNG与亚得里亚管线服务陆邻国，希腊则把LNG基建纳入外交能源战略。欧盟官员承认，在COP28「转型脱离化石燃料」承诺上取得进展「政治上困难」。
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简评：
谈判桌用语与采购合同用语正在说两种语言——能源安全溢价越高，化石退出时间表越容易被「过渡燃料」改写。
13. 布伦特原油大跌近5%：市场押注美伊外交缓和，欧气同步回落（油气）
摘要：
阿纳多卢通讯社11月9日报道，全球能源价格延续跌势：截至约1840 GMT，布伦特原油跌约4.93%至93.50美元/桶，WTI跌约3.48%至87.70美元/桶，欧洲天然气跌约3.95%至82.21欧元/兆瓦时。下行催化包括特朗普暗示若达成协议则不太可能对伊朗发动大规模军事打击，以及航运限制放松、海湾出口恢复的预期。尽管如此，布伦特仍较一年前高约46%，欧洲天然气同比高约165%，价格危机对通胀与工业成本的压力尚未解除。
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简评：
油价一日大跌是地缘博弈的期权定价，不是能源结构已经改写——同比翻倍的气价仍在提醒：电气化替代才是更稳的「对冲」。
今日小结
- COP31开幕日迅速通过议程，电气化（「35×35」）、甲烷与气候资金工作方案成为实施导向主线，斯蒂尔将化石通胀与加速行动直接挂钩。
- WMO确认地球蓄热与海洋热量处于加速/破纪录区间，超强厄尔尼诺把极端天气风险推到2027；欧盟则用ETS年报展示碳价与风光装机的阶段性成果。
- 中国同步推进《可再生能源法》大修与「十五五」可靠替代、产品碳足迹百项国标；美国许可改革与英国EV目标调整则暴露降成本政治与绿色目标的张力。
- 欧洲Dunkelflaute推高现货电价、各国边谈退化石边锁油气，叠加油价因美伊缓和预期骤降，勾勒出转型期「电价、气价、油价」三线共振的现实约束。
总体定性：
今天在能源与气候周期里是「COP31开幕遇物理与价格双重压力测试日」——谈判桌加速电气化与资金方案，而WMO的加速升温与欧洲静风电价尖峰同时提醒：实施必须跑赢天气与保供。
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日期：2026年11月9日（周一）