2026年10月9日 · 能源与气候新闻日报
基于 2026年10月9日 整理的今日能源与气候热点，含摘要、链接与简评。
一、政策与碳市场
1. 中共中央、国务院印发新质生产力意见，部署碳排放双控与碳市场扩围（政策）
摘要：
新华社10月9日受权发布，中共中央、国务院印发《关于发展新质生产力的意见》。文件要求构建绿色低碳循环发展经济体系，做强绿色制造业、壮大绿色能源产业，并建设一批零碳工厂和园区。政策工具上，意见提出全面实施碳排放总量和强度双控制度，健全碳排放统计核算、标准计量、产品碳标识认证和产品碳足迹管理；以全国碳市场为主体完善碳定价，扩大全国碳排放权交易市场覆盖范围，优化配额分配，加快温室气体自愿减排交易市场和全国统一绿证市场建设。能源条款聚焦碳达峰碳中和，提出有序发展先进核裂变能，构建高比例可再生能源电力系统，并完善新能源消纳和调控措施。
链接：
简评：
碳定价扩围和高比例可再生能源电力系统被写进同一份中央文件，不再只是部门层面的安排。
2. 葡萄牙把2030年可再生目标定为49%，低于议会气候计划中的51%（政策）
摘要：
葡通社10月8日报道，葡萄牙部长会议当天批准一项法令，把欧盟修订后的可再生能源指令（RED III）转入国内法，规定到2030年该国能源消费中49%来自可再生能源，建筑领域指示性目标为75%，交通为29%。同日《商业日报》指出，49%比2024年修订、2025年由议会通过的国家能源与气候计划（PNEC 2030）中的51%低两个百分点。同一会议还批准适用欧盟 FuelEU Maritime 法规的法令，指定自然资源、安全与海事服务总局为国家主管机关，罚款收入用于更清洁的船用燃料以及港口岸电。
链接：
简评：
转化欧盟指令的数字，写在议会已经通过的国家计划之下。
3. 马来西亚2027财年预算加码电网、储能与绿色税收（政策）
摘要：
《星报》10月9日援引马新社报道，总理兼财政部长安瓦尔·易卜拉欣当天在国会提交2027财年预算，主题为“伸手向天、扎根于地”，并称能源转型必须加快，以保障长期能源安全。新的 Nur Madani 计划为购买节能空调和冰箱的家庭提供最高200林吉特回扣，以应对炎热天气推高的用电。国家能源公司将投资150亿林吉特加固国家电网；UEM Lestra 投资10亿林吉特，包括吉隆坡国际机场储能项目和柔佛一个1吉瓦混合能源项目。10亿林吉特的公务员退休基金气候基金将全部用于可再生能源和脱碳等绿色项目。绿色与可持续技术、电动汽车充电站以及自用绿色技术资产的投资税津贴最高100%，相关税收优惠延长至2030年12月31日。
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简评：
预算把大头放在电网和吉瓦级混合项目上，家电能效补贴则直接对着高温用电。
4. 黄金标准发布 G-RESET 方法学，碳融资面向储能与电网灵活性开放（碳市场）
摘要：
Carbon Herald 10月9日报道，总部位于日内瓦的黄金标准在完成公众咨询后发布“并网可再生、储能与能源转型”（G-RESET）方法学。它覆盖新建可再生发电、既有设施升级、储能、自备电源和虚拟电厂聚合，并以逐个项目的资格与额外性测试，取代按国家收入做的一刀切地理筛选；开发商仍须证明碳融资是必要的。同日定稿的能源系统与效率活动要求，把并网可再生的资格改接到东道国有条件国家自主贡献中的减缓结果，额外性证明和可计入减排量的计算规则保持不变。小型分布式可再生电力获取方法学（SPARK）的咨询开放至11月8日。
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简评：
地理门槛拿掉之后，储能和虚拟电厂仍要逐个证明碳融资带来的是额外减排。
二、油气供应与极端天气
5. 欧盟今冬天然气缺口最高约140亿立方米，库存处同期纪录低位（天然气）
摘要：
Politico 10月9日报道，共享给该媒体的 IEEFA 报告估计，伊朗战争持续干扰全球供应之际，欧盟今冬天然气总体缺口最高达140亿立方米，约相当于区块需求的7%，规模大约可供1000万至1200万户欧洲家庭使用。欧盟库存仅略高于70%，为2011年有记录以来该时段的最低水平；气价接近四年来高位。欧洲天然气输送系统运营商网络周四发布的2026–2027年冬季供应展望称，若冬季偏冷且液化天然气进口有限、甚至只是处于“最优”情形，库存可能降到11%的战略储备底线；若希望冬末把库存恢复到30%，相当于需求7%的气量必须削减或暂不供应给用户。IEEFA 还估计，明年1月生效的俄罗斯液化天然气长期合同禁令将再减少70亿立方米进口；按现价补进这些量大约要多花30亿欧元，比去年同量高出12%，而美国液化天然气产能已接近满负荷。
链接：
简评：
库存已经是2011年以来的同期低位，冷冬情景把期末库存看到了不能轻易动用的底线。
6. 欧盟前九个月为俄罗斯亚马尔液化天然气支付约78.8亿欧元（天然气）
摘要：
Euronews 10月9日援引德国组织 Urgewald 根据 Kpler 数据的统计：2026年1月至9月，欧洲为俄罗斯北极亚马尔项目的液化天然气支付约78.8亿欧元，欧洲港口到货1218万吨，为同期纪录，同比增加9.5%，并接收了亚马尔已记录交付量的85%。欧盟自2026年初禁止新的俄罗斯能源合同，4月25日起禁止存量短期合同项下的进口，但9月交付仍有79.244万吨，略高于一年前。符合条件的存量长期合同要到2027年1月1日才全面禁止。Urgewald 呼吁即将出台的第22轮制裁堵住破冰型 Arc7 液化天然气船队的漏洞，并指出美国总统须在10月18日前编制运输俄罗斯液化天然气的船舶名单，这些船将受制裁，除非获得豁免。
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简评：
全面禁令要到2027年1月才落到长期合同上，眼下创纪录的到货仍在为亚马尔付钱。
7. 特朗普称与普京谈妥柴油供应，财政部发出临时许可（柴油）
摘要：
美联社10月9日报道，美国总统特朗普当天在社交媒体上说，他与俄罗斯总统普京通电话后达成安排：俄罗斯立即供应超过30万吨柴油，11月再供应50万吨，随后“马上”再供100万吨，并在此后较短时间内再交付300万吨。白宫没有立即说明由谁付款、燃料何时可到，也没有说明下月的供应量能否在11月3日中期选举前到位。特朗普发文后不久，财政部表示立即签发临时许可，允许俄罗斯柴油进入全球市场。俄罗斯总统特使基里尔·德米特里耶夫转发了财政部的宣布。美国自2022年起不再进口俄罗斯石油和天然气。美国汽车协会的数据显示，全美柴油均价周五为每加仑6.23美元，9月22日曾创下6.52美元的纪录。
链接：
简评：
中期选举前的柴油安排，把2022年以来的对俄燃料进口禁令临时打开了一道口子。
8. 飓风伊萨亚斯升为三级，墨西哥湾约三分之二原油停产（飓风）
摘要：
美国国家飓风中心10月9日上午7时20分（中部夏令时）的热带气旋更新称，空军预备役飓风猎人飞机测得伊萨亚斯最大持续风速约每小时120英里（195公里），最低中心气压959毫巴，已加强为强飓风；中心位于北纬27.0度、西经87.6度，在彭萨科拉以南约240英里（390公里），以每小时15英里向东北偏北移动。休斯敦公共媒体同日报道，风暴预计周五晚或周六凌晨以三级飓风登陆；壳牌、英国石油和雪佛龙等公司已下令撤离。该报道援引联邦政府估算，此次关停使墨西哥湾原油日产量减少近130万桶，约为该海域产量的三分之二、全美约1400万桶日产量的9%；截至周四，约三分之一的海上平台已经撤离。休斯敦大学能源研究员埃德·赫斯认为，路径偏东、避开得克萨斯至路易斯安那炼厂核心区，因此对国内汽油价格的影响应有限。
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简评：
本季首场飓风在登陆前升为三级，先停掉了墨西哥湾约三分之二的原油日产量。
9. 中国与日本监测机构确认超强厄尔尼诺，并指向纪录强度（气候）
摘要：
新华社10月9日报道，国家气候中心监测显示，2026年9月已正式形成一次东部型超强厄尔尼诺：关键区海温指数三个月滑动平均已连续五个月超过0.5℃，7月至9月滑动平均超过2.5℃的超强事件标准。9月监测区指数为2.94℃，较8月上升0.35℃；7月至9月平均值为2.54℃，东太平洋暖水中心偏高3.0℃以上。首席预报员赵俊虎说，海温预计在秋末冬初达峰，此次事件将成为有系统性监测以来最强的一次。《日本时报》同日援引日本气象厅周五公报：该厅跟踪的尼诺3区9月海温较常年偏高4℃，为1949年有记录以来最高，超过1997年12月偏高3.7℃的前纪录；该厅预计厄尔尼诺在北半球冬季持续的概率为100%。世界气象组织前一日基于位置更偏西的尼诺3.4区，也预计这将是最强的一次。事件已对应印度十余年来最弱的季风、印尼野火蔓延，并威胁巴西糖和咖啡产量。
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简评：
两套海温指数并不相同，但都指向纪录，而且这场厄尔尼诺被预计将持续整个北半球冬季。
三、绿电与区域采购
10. 印度特伦甘纳批准采购3000兆瓦光伏及6000兆瓦时储能（光伏）
摘要：
《德干纪事报》10月9日报道，特伦甘纳邦能源部门以政府命令批准，由该邦可再生能源发展公司在25年内采购3000兆瓦光伏，并配套6000兆瓦时电池储能。项目通过竞争性招标，由私人开发商开发、融资、拥有并运营，配电公司按中标电价购电。命令称，过去十年该邦峰值负荷持续上升，中央电力局预计数据中心、电动汽车和大型基础设施还会推高需求；中央电力局的资源充足性研究与该邦2025年清洁绿色能源政策，都设想在2030年前新增16000兆瓦光伏。命令援引印度太阳能公司近期招标，称光储电价已经低于火电电价，白天光伏可以让火电减发，储能则把电力移到负荷高峰。
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简评：
邦政府按25年购电把光伏和储能捆在一起招标，依据是光储电价已经低于火电。
今日小结
- 中共中央、国务院意见要求全面实施碳排放总量和强度双控，扩大全国碳市场覆盖，并建设高比例可再生能源电力系统。
- 欧盟今冬天然气供需缺口最高约140亿立方米，库存处于2011年以来同期最低；前九个月仍为俄罗斯亚马尔液化天然气支付约78.8亿欧元。
- 飓风伊萨亚斯加强为三级飓风，墨西哥湾原油日产量减少近130万桶；特朗普称俄罗斯将分批供应柴油，美国财政部随即发出临时许可。
- 日本气象厅与中国国家气候中心同日确认超强厄尔尼诺已达或将达纪录强度；葡萄牙、马来西亚和印度特伦甘纳分别落子可再生目标、电网投资和光储采购。
总体定性：
今天在能源与气候周期里是「缓冲见底日」——欧洲气库落到2011年以来的同期低位，三级飓风抽走湾区约三分之二原油，中央文件则把碳市场扩围写进能源革命。
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日期：2026年10月9日（周五）